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采(cai)煤塌陷區(qu)治(zhi)理成的(de)綠金(jin)湖。

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淮北市(shi)智慧公安“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)務服務”便民提效能(neng)。萬(wan)善朝攝

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淮北市(shi)濉溪縣創新(xin)辦稅服務模(mo)式(shi),方便廣(guang)大納稅人。 萬(wan)善朝攝

 

2009年,淮北市(shi)被國務院認定為全(quan)國第二批(pi)資源枯竭城市(shi)xiao)/p>

2013年,淮北市(shi)獲批(pi)第二批(pi)國家智慧城市(shi)建設試點。

時間的(de)每一(yi)次定格都(du)會賦予(yu)特(te)殊的(de)意義。一(yi)邊是qian)諭汛 陳肪jing)依賴(lai),推動轉型tou)fa)展(zhan)的(de)迫切(qie)要求;一(yi)邊是順應科技(ji)發(fa)展(zhan)潮(chao)流,提升(sheng)發(fa)展(zhan)質量(liang)的(de)重要機遇(yu)。黨che)氖 舜笠yi)來,安徽省淮北市(shi)堅持以(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)時代中國特(te)色社(she)會主義思想(xiang)為指引(yin),大力(li)實施中國碳谷·綠金(jin)淮北戰略,創新(xin)模(mo)式(shi),換道超車(che),推動智慧城市(shi)與產(chan)業發(fa)展(zhan)、社(she)會治(zhi)理、民生改善,從(cong)相“加(jia)”到相“融”,品牌效應進(jin)一(yi)步彰顯……中歐(ou)綠色和智慧城市(shi)先行獎、國家新(xin)型智慧城市(shi)模(mo)擬路fei)縈判慍鞘shi)xiao) 泄鞘shi)治(zhi)理智慧化優秀獎等(deng)稱號,讓mei)幢背(bei)晌 quan)國智慧城市(shi)建設的(de)生動案例。

從(cong)城市(shi)數(shu)字到城市(shi)大腦

把(ba)智慧植入城市(shi)基因

淮北市(shi)是一(yi)座伴隨著新(xin)中國建設號角應運而(er)生的(de)工業城市(shi),自成shan)  便擔負著ou)窆揖 媒ㄉ璧de)光(guang)榮(rong)使命(ming),譜寫出一(yi)首自力(li)更生、艱苦(ku)創業的(de)奮(fen)斗(dou)之歌(ge)。

破解“礦竭城衰”魔咒,實現可持續發(fa)展(zhan),淮北將從(cong)何(he)處突huang)

新(xin)時代屬于弄潮(chao)兒。“我們就是要搶抓國家智慧城市(shi)試點機遇(yu),深挖智慧‘大富(fu)礦’,融入信息(xi)新(xin)要素,用‘數(shu)據(ju)流’助推資源型城市(shi)轉型崛起(qi)。”淮北市(shi)委副書記、市(shi)長(chang)戴啟(qi)遠(yuan)這樣說。獲批(pi)第二批(pi)國家智慧城市(shi)試點不久,淮北市(shi)即(ji)成shan) 墑shi)委、市(shi)政(zheng)府(fu)主要領導任組長(chang)的(de)智慧城市(shi)和社(she)會服務管理信息(xi)化建設領導小(xiao)組。自2014年起(qi),淮北連續6年將智慧城市(shi)建設列入重點工程。2017年6月,淮北又將領導小(xiao)組調整為智慧城市(shi)建設和大數(shu)據(ju)產(chan)業發(fa)展(zhan)工作領導小(xiao)組,組建市(shi)級大數(shu)據(ju)資源管理局,推動由建基礎設施向育智慧產(chan)業轉變、做融合加(jia)法向做創新(xin)乘法躍(yue)升(sheng),打造城市(shi)最強“大腦”。

一(yi)個(ge)因煤而(er)建而(er)又面臨(lin)資源枯竭的(de)城市(shi),智慧城市(shi)“如何(he)建”?淮北市(shi)一(yi)改以(yi)往城市(shi)規(gui)劃建設“貪大求洋、粗放ou) zhan)”的(de)思維定勢(shi),將智慧理念融入城市(shi)發(fa)展(zhan)總體規(gui)劃,與國家信息(xi)中心等(deng)有關部門對(dui)接,建立戰略合xian)骱鴕滴裰傅脊叵編制(zhi)完成新(xin)型智慧城市(shi)整體規(gui)劃和頂層設計(ji),推動城市(shi)各類(lei)規(gui)劃與之相互融合,實現“多規(gui)合一(yi)、全(quan)域統籌”“一(yi)次規(gui)劃、分步實施”。

“淮北市(shi)經濟總量(liang)小(xiao),我們建設智慧城市(shi)必須要向市(shi)場借(jie)力(li)。”該市(shi)大數(shu)據(ju)資源管理局副局長(chang)丁濤告訴記者。淮北市(shi)突huang)撇cai)政(zheng)“一(yi)極”投入不足的(de)困境(jing),在(zai)全(quan)國及(ji)省內首創以(yi)PPP模(mo)式(shi)推進(jin)智慧城市(shi)建設,打造融合公安、民政(zheng)、工商等(deng)45個(ge)部門業務信息(xi)的(de)市(shi)級大數(shu)據(ju)中心。目前(qian),市(shi)級大數(shu)據(ju)中心融合部門業務數(shu)據(ju)總量(liang)超32億條,構建人口、法人、地理空(kong)間和電子證照(zhao)等(deng)基礎數(shu)據(ju)庫,共享業務數(shu)據(ju)總量(liang)超6億條。

從(cong)開采(cai)“黑金(jin)”到挖掘“綠金(jin)”

把(ba)智慧嵌(qian)入產(chan)業發(fa)展(zhan)

建市(shi)50多年來,淮北市(shi)累計(ji)生產(chan)原煤10億多噸。“大數(shu)據(ju)作為一(yi)種(zhong)取之不盡用之不竭的(de)清潔(jie)能(neng)源,可洗選,可細分,可綜合計(ji)算利用,價值無限,是‘鑽石礦’。將大數(shu)據(ju)產(chan)業作為重點培育的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業,發(fa)展(zhan)智慧經濟,完全(quan)符合淮北轉型tou)fa)展(zhan)的(de)前(qian)進(jin)方向。”2020年04月05日,戴啟(qi)遠(yuan)在(zai)市(shi)政(zheng)協議政(zheng)性常委會議上如是說。

基于大數(shu)據(ju)和互聯(lian)網(wang),淮北市(shi)堅持以(yi)“用”為先,打通智慧城市(shi)建設與產(chan)業發(fa)展(zhan)的(de)壁壘,撬動智慧經濟發(fa)展(zhan),營造智慧發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。2015年末(mo),淮北在(zai)全(quan)省率先建成一(yi)體化網(wang)上政(zheng)務服務平台(tai);2016年4月,在(zai)全(quan)省率先試點實施注冊(ce)登記全(quan)程電子化;同年5月,在(zai)全(quan)國率先試點“互聯(lian)網(wang)+實名制(zhi)”權(quan)力(li)監(jian)管模(mo)式(shi);2017年7月,淮北市(shi)又在(zai)全(quan)國首家試點建設“機構編制(zhi)二維碼”。落戶淮北的(de)萬(wan)達(da)項目負責(ze)人楊海慶說:“有了網(wang)上網(wang)下一(yi)體化服務,淮北辦事效率絲毫不亞(ya)于沿海發(fa)達(da)地區(qu)。”

栽好梧(wu)桐樹,引(yin)得鳳凰(huang)來。淮北由市(shi)建投du) tuan)牽頭(tou),注冊(ce)成shan) 嘶幢鄙桃蕩笫shu)據(ju)有限公司(si),合xian)鶻ㄉ璐笫shu)據(ju)產(chan)業基地。同時,以(yi)信息(xi)化加(jia)速招商帶動、創新(xin)驅(qu)動,圍(wei)繞大數(shu)據(ju)存儲、交易、應用和大數(shu)據(ju)人才培養,推動實體經濟與數(shu)字經濟融合發(fa)展(zhan),科大訊dou)傘 貝蠓秸   ruan)件、九次方、深醒科技(ji)、盛世光(guang)明等(deng)21家大數(shu)據(ju)企業先後落戶淮北,布局建設了雲服務智慧產(chan)業園、優易大數(shu)據(ju)“雙創”基地、大數(shu)據(ju)交易中心等(deng)一(yi)大批(pi)重大項目,形成國購大數(shu)據(ju)產(chan)業基地和tou)秸槍取 創純ldquo;1+2”產(chan)業生態圈。

把(ba)智慧融入群眾生活

從(cong)跑跑顛顛到輕觸指尖

建設新(xin)型智慧城市(shi),只有進(jin)行時,沒(mei)有完成時,最根(gen)本的(de)是要滿足人民群眾對(dui)美好生活的(de)nan)蟯/p>

淮北市(shi)堅持便民、利民、惠民,優先在(zai)公共服務領域推進(jin)政(zheng)務數(shu)據(ju)共享,讓城市(shi)充滿智慧。智慧城管通過9大核心nan)低澈0 個(ge)子系統,歸檔管理城市(shi)公用設施、道路交通、市(shi)容環(huan)境(jing)、園林zhi)袒 deng)部件總數(shu)達(da)46萬(wan)件之多,多部門聯(lian)動的(de)大城管格局走在(zai)全(quan)省前(qian)列;智慧交通集智慧運輸、智慧公路、智慧治(zhi)超于一(yi)體,在(zai)全(quan)國首創“遮牌車(che)輛自yuan) 侗鶼低rdquo;,通過衛星(xing)遙感(gan)xiao) 萍ji)算技(ji)術,有效破解遮牌或不掛牌逃避監(jian)管的(de)難題;智慧公安使群眾的(de)安全(quan)感(gan)指數(shu)躋(ji)身全(quan)省第一(yi)huan)秸蟆/p>

如今的(de)淮北,越來越多的(de)市(shi)民享受著智慧便利,群眾生活更具智慧範兒。從(cong)2015年11月開始,淮北市(shi)一(yi)體化社(she)區(qu)政(zheng)務服務平台(tai)(一(yi)站通系統)正式(shi)啟(qi)用,原先需要老xi)儺杖?髦澳neng)部門窗口辦理的(de)事項通過重新(xin)梳理、流程再造“下沉社(she)區(qu)”,利用信息(xi)化技(ji)術實現一(yi)站受理,一(yi)點辦結。南(nan)黎街道桂(gui)苑社(she)區(qu)黨總支書記、主任劉麗麗表示(shi):“部門下沉社(she)區(qu)辦事200余(yu)項,涉及(ji)民政(zheng)、人社(she)、衛計(ji)、殘聯(lian)等(deng)11個(ge)部門,群眾在(zai)社(she)區(qu)就可辦理審批(pi)、繳費(fei)等(deng)事項,辦事越來越方便了。”

過去是“群眾跑腿”,現在(zai)是“數(shu)據(ju)跑腿”。目前(qian)“無線城市(shi)”已實現zhong) 喬qu)WIFI全(quan)覆蓋,涵蓋6大政(zheng)務服務中心、14個(ge)公園廣(guang)場、文化中心、體育中心及(ji)核心商圈。記者從(cong)“愛淮北”手機APP上看到,網(wang)上xi)焓麓筇鴉憔勖襠0多類(lei),預約(yue)掛號、繳費(fei)訂票、家政(zheng)公益等(deng)衣(yi)食住行一(yi)部手機就能(neng)搞定,指尖上的(de)智慧生活漸入百姓家。

站在(zai)新(xin)時代的(de)歷史起(qi)點上,淮北正在(zai)靠“大智慧”促進(jin)政(zheng)府(fu)職能(neng)轉變和治(zhi)理能(neng)力(li)提升(sheng),力(li)推智慧政(zheng)務、智慧民生與智慧經濟並重前(qian)行,為轉型崛起(qi)帶來加(jia)速度,全(quan)力(li)打造更具活力(li)、更可持續的(de)“中國碳谷·綠金(jin)淮北”。(圖ji) 苫幢筆shi)委宣傳部提供(gong))

記者 葉中華 通訊dui)況黃(huang)山

《 中國城市(shi)報 》( 2020年04月05日   第 27 版 )

 

責(ze)任編輯︰任曉偉
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